Внимание!
Эта страница из архивного сайта. Информация может быть не актуальной.
Пояснительная записка
к проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»
Настоящим проектом вносятся изменения в Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 47 «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (далее – Закон Чувашской Республики) в целях приведения в соответствие отдельных положений Закона Чувашской Республики с федеральным законодательством.
Закон Чувашской Республики, устанавливающий меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, принят во исполнение статьи 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) «О реабилитации жертв политических репрессий». Учитывая, что в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» до вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ льготы предоставлялись реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, Законом Чувашской Республики право на меры социальной поддержки также предоставлены реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами.
Согласно протесту Прокуратуры Чувашской Республики от 26 января 2011 г. № 71-16-12, направленному в Государственный Совет Чувашской Республики, отдельные положения Закона Чувашской Республики нарушают права и интересы реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, не являющимися инвалидами или пенсионерами, т.к. положения статьи 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) не наделяют органы государственной власти субъекта Российской Федерации правом определения категории лиц, имеющих право на получение соответствующих мер социальной поддержки, а согласно статьям 1-3, 5 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», определяющим круг лиц, признанных репрессированными, подвергшимися и пострадавшими от политических репрессий, не содержат требований обязательности достижения данными лицами пенсионного возраста или признания их инвалидами.
Отделом реабилитации МВД Чувашии за 9 лет реабилитированы 5723 чел., 970 чел. признаны пострадавшими от политических репрессий. Согласно отчету Прокуратуры Чувашской Республики по надзору за исполнением Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» в 2003 - 2010 гг. реабилитировано около 400 человек.
В настоящее время в органах социальной защиты населения Чувашской Республики на учете состоят 1773 реабилитированных лица и 46 лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являющихся пенсионерами или инвалидами. Из них право на получение мер социальной поддержки, установленных Законом Чувашской Республики, выбрали 1431 и 35 чел. соответственно. Остальным гражданам меры социальной поддержки предоставляются по другим основаниям, в т.ч. как инвалидам.
В настоящее время в Чувашской Республике реабилитированным лицам предоставляется право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 2310 руб. и бесплатную установку квартирного телефона, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий - ежемесячной денежной выплаты в размере 2045 рублей. Обеспечение данных лиц мерами социальной поддержки является расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Учитывая, что жертвами последнего этапа политических репрессий являются лица 1953 года рождения и старше, свидетельства о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий, были выданы лицам, достигшим к 2012 году возраста 59 лет и старше. В связи с тем, что Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а на реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являющихся инвалидами, действие Закона Чувашской Республики уже распространяется, при принятии предлагаемого проекта закона категория получателей мер социальной поддержки, установленных Законом Чувашской Республики, будет расширена за счет мужчин в возрасте от 59 до 60 лет, не признанных инвалидами и имеющих свидетельство о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий.
Реализация проекта закона Чувашской Республики будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики.
|
Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики |
А.В. Самойлова |