Этапы чувашско-канадского сотрудничества
Апрель 2001 года – начало работы чувашско-канадского проекта «Реформа здравоохранения». Бюджет проекта предусмотрен в размере 3,7 млн. кан. долларов.
Компоненты проекта: менеджмент, общественное здравоохранение, первичная медико-санитарная помощь, уход за больными с острыми заболеваниями, инфраструктура системы здравоохранения (эпидемиология и экономика, финансовый менеджмент), законодательство и правовое регулирование, обучение. В ходе работы проекта были пересмотрены компоненты проекта: общественное здравоохранение, первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь, инфраструктура системы здравоохранения (эпидемиология и экономика, финансовый менеджмент)
2002 год – создание АНО «Дирекция проекта «Реформа здравоохранения», март 2002 года – начало финансирования дирекции проекта.
Февраль 2002 года – постоянный представитель-эксперт в Чувашской Республике Мэри Коллинз
Февраль-август 2002 года – разработка проекта стратегического плана «Реструктуризация системы предоставления медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2003-2010 годы», согласование с экспертами чувашско-канадского проекта
Ноябрь 2002 года – стратегический план одобрен экспертами Всемирного Банка и специалистами Министерства здравоохранения РФ
В рамках чувашско-канадского проекта «Реформа здравоохранения» открыты и оснащены лечебно-диагностическим оборудованием 18 общих врачебных практик; организовано обучение современным технологиям управления руководителей лечебно-профилактических учреждений, подготовлен и получил одобрение специалистов Минздравсоцразвития РФ и экспертов Всемирного Банка стратегический план «Реструктуризация системы предоставления медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2003-2010 годы». По итогам работы указанного проекта республика в апреле 2003 года получила грант Канадского агентства международного развития для дальнейшей работы в совместном проекте ВОЗ/CIDA «Политика и управление в здравоохранении РФ» по проблеме совершенствования системы первичной медико-санитарной помощи как одного из приоритетных направлений структурной реорганизации в системе охраны здоровья населения.
Апрель 2003 года май 2007 года – действие проекта ВОЗ «Политика и управление в здравоохранении РФ» (чувашский компонент), финансируемого CIDA. Грант CIDA в размере 200 тыс. долларов США. Содействие практической реализации стратегического плана реструктуризации; разработка и реализация современной общественной политики отношения к здоровью.
Основные цели работы проекта:
содействие практической реализации региональной концепции охраны здоровья населения, сформированной в рамках международных стратегий «Здоровье для всех в 21 веке» и устойчивого развития;
содействие разработке и реализации политики развития здоровья и качества жизни на уровне муниципальных образований Чувашской Республики с использованием европейского и международного опыта проекта «Здоровые города»;
распространение практического опыта Чувашской Республики по организации эффективного межсекторального партнерства на базе «Школы профессионального обучения вопросам охраны и укрепления здоровья» в регионах Приволжского федерального округа (далее – ПФО).
В результате реализации мероприятий по решению определенных задач достигнуты следующие практические результаты:
Активная деятельность межведомственных команд по социальному партнерству в области охраны и укрепления здоровья населения муниципальных образований (далее – Межведомственные команды): определение наиболее приоритетных проблем в состоянии здоровья населения районов и городов на основе комплексного анализа общественного здоровья и оценки качества жизни населения, подготовка и презентация 16 «Профилей здоровья» как первого этапа создания стратегических программ по здоровью и устойчивому развитию муниципалитетов; разработка стратегических планов развития здоровья и устойчивого развития городов Чебоксары, Новочебоксарск, Цивильского и Козловского районов; при участии Межведомственных команд в районах и городах республики реализуются локальные программы/инициативы по 11 тематическим направлениям; информирование общественности и населения о результатах и планируемых преобразованиях в системе здравоохранения, привлечение населения, общественных и религиозных организаций к участию в практической реализации мероприятий по охране и укреплению здоровья населения; реализуется комплексная стратегия поощрения здоровых жизненных привычек, формирования потребности быть здоровым.
Создан Ресурсный центр, сочетающий в себе кадровый потенциал (подготовленные кураторы Межведомственных команд) и информационный потенциал (актуальная база данных в электронном формате и на бумажных носителях).
В целях распространения практического опыта работы Чувашской Республики по разработке и реализации стратегии развития здоровья на основе межсекторального партнерства в рамках работы Ресурсного центра организованы семинары для специалистов Воронежской, Белгородской, Пензенской, Псковской областей.
Организована работа «Школы профессионального обучения вопросам охраны и укрепления здоровья» для консультативного и технического содействия деятельности Межведомственных команд, в рамках работы школы кураторами Межведомственных команд проведено 2 цикла обучающих семинаров по специально разработанной программе.
В республике развивается движение «Здоровые города»: города Чебоксары и Новочебоксарск являются членами российской национальной сети «Здоровые города, районы, поселки»; города Чебоксары и Новочебоксарск являются аккредитованными городами европейской сети ВОЗ «Здоровые города».
В Чувашской Республике создана и работает региональная сеть «Здоровые города, районы, поселки», которая объединяет 80% муниципалитетов республики.
Чувашская Республика - член европейской сети ВОЗ “Регионы – за здоровье”.
Министерство здравоохранения и социального развития является членом международного союза по профилактике International Union for Health Promotion and Education.
В рамках реализации образовательного компонента проекта в целях повышения управленческого потенциала административного сектора здравоохранения организован ряд практических семинаров с участием ведущих международных экспертов в области реструктуризации системы предоставления медицинской помощи и общественного здоровья, как на территории Чувашской Республики, так и во время деловых поездок в Канаду, Италию, Испанию, Англию, Турцию, Францию, Норвегию, Литву, Финляндию. Приобретенные специалистами республики практические навыки, лучший российский и международный опыт работы использованы в процессе создания комплексной системы охраны и продвижения здоровья на основе межсекторального партнерства, а также в области организации работы службы семейной медицины, функционирования скорой медицинской помощи, применения телемедицинских технологий, деятельности высокоспециализированных стационарных медицинских служб.
Результаты работы проекта доложены на ежегодных конференциях проектов, финансируемых Канадским агентством международного развития в 2002-2007 годах, на конференциях европейской сети Всемирной организации здравоохранения “Регионы – за здоровье” (Венеция (Италия), 2003 год; Валенсия (Испансия), 2004 год; Катовице (Польша), 2005 год, Мадейра (Португалия, 2006 год), на европейской конференции «Неотложные медицинские службы» (Париж, Франция, 2005 год), конференциях международного союза International Union for Health Promotion and Health Education (Стокгольм, Швеция, 2005 год и Ванкувер, Канада 2007 год), 5-й научно-исследовательской конференции северных стран «Здоровье и институциональные изменения» (Эсбьерг, Дания, 2006 год), 11-м международном конгрессе по общественному здоровью (Рио-де-Жанейро, Бразилия, 2006 год).
В мае 2004 года Чувашскому региональному отделению Российского детского фонда выделен грант Канадского фонда в сумме 20,0 тыс.канадских долларов (400,0 тыс. рублей) на приобретение медицинского оборудования для Детского онкогематологического центра, созданного на базе ГУЗ “Республиканская детская клиническая больница”. Закупленные на средства гранта инфузоматы (7 единиц) предназначены для дозированного введения специфических лекарственных препаратов.
В январе 2005 года в Чувашии побывал Его превосходительство Чрезвычайный и Полномочный посол Канады в Российской Федерации господин Кристофер Вэстдал. Одним из основных вопросов встречи явилось обсуждение итогов и перспектив развития чувашско-канадского сотрудничества в области здравоохранения.