|
|
|
Закон ЧР от 03.10.2012 N 59
(ред. от 26.12.2014)
"Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике"
(принят ГС ЧР 25.09.2012)
|
|
|
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
25 сентября 2012 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов ЧР от 02.05.2013 N 19, от 21.10.2013 N 68,
от 26.12.2014 N 93)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях обеспечения конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь регулирует отдельные отношения в сфере охраны здоровья граждан в Чувашской Республике (далее - в сфере охраны здоровья).
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 2. Понятия и термины
(в ред. Закона ЧР от 21.10.2013 N 68)
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральном законе от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов") и Федеральном законе от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака").
Статья 3. Законодательство Чувашской Республики об охране здоровья граждан
Законодательство Чувашской Республики об охране здоровья граждан основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Статья 4. Основные принципы охраны здоровья граждан в Чувашской Республике
Основными принципами охраны здоровья граждан в Чувашской Республике являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
3) приоритет охраны здоровья детей;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
6) доступность и качество медицинской помощи;
7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
9) соблюдение врачебной тайны.
Статья 5. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики
К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) принятие законов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2) решение иных вопросов в сфере охраны здоровья, отнесенных к ведению Государственного Совета Чувашской Республики законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 6. Полномочия Главы Чувашской Республики
К полномочиям Главы Чувашской Республики в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Чувашской Республики;
(в ред. Законов ЧР от 21.10.2013 N 68, от 26.12.2014 N 93)
2) назначение на должность (освобождение от должности) руководителя исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики, осуществляющего переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);
(п. 2 в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуры исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики, осуществляющего переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации;
(п. 3 в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
4) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными частью 7 статьи 15 Федерального закона и частью 5 статьи 25 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов";
(в ред. Закона ЧР от 02.05.2013 N 19)
5) до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти регламентов, указанных в пункте 1 части 7 статьи 15 Федерального закона, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, должны содержать только предусмотренные такими актами требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций и которые разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;
6) обеспечение своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета на осуществление полномочий, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона (далее - переданные полномочия), сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти Чувашской Республики по вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
6.1) обеспечение своевременного представления в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 25 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании субвенции, предоставленной из федерального бюджета на осуществление полномочия по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
(п. 6.1 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
7) обеспечение ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики
К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере охраны здоровья относятся:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) обеспечение защиты прав человека и гражданина при принятии нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Чувашской Республики;
(в ред. Законов ЧР от 21.10.2013 N 68, от 26.12.2014 N 93)
2) принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3) утверждение государственных программ Чувашской Республики в области развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении граждан, проживающих на территории Чувашской Республики;
(в ред. Закона ЧР от 21.10.2013 N 68)
4) утверждение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - территориальная программа);
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
5) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан, проживающих на территории Чувашской Республики;
6) формирование структуры исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган), и установление порядка его организации и деятельности;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
7) координация деятельности уполномоченного органа, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Чувашской Республики;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
7.1) координация деятельности уполномоченного органа, субъектов государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения на территории Чувашской Республики по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
(п. 7.1 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68; в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
8) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
9) обеспечение разработки и реализация государственных программ Чувашской Республики в области научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
(в ред. Законов ЧР от 21.10.2013 N 68, от 26.12.2014 N 93)
10) утратил силу. - Закон ЧР от 26.12.2014 N 93;
10.1) финансовое обеспечение организаций, подведомственных соответствующим органам исполнительной власти Чувашской Республики и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов;
(п. 10.1 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
10.2) установление для медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Чувашской Республики, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи), порядка безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(п. 10.2 в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
11) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
(в ред. Закона ЧР от 21.10.2013 N 68)
12) установление порядка и условий получения несовершеннолетними бесплатной медицинской консультации при определении профессиональной пригодности;
13) установление условий содержания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно;
14) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
14.1) утверждение мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Чувашской Республики;
(п. 14.1 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
14.2) установление дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях, помимо ограничений, установленных Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";
(п. 14.2 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
15) другие полномочия в сфере охраны здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 8. Полномочия уполномоченного органа
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) обеспечение соблюдения прав человека и гражданина при разработке и реализации нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере охраны здоровья;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2) разработку и реализацию территориальной программы;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3) организацию оказания населению Чувашской Республики первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3.1) организацию заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Чувашской Республики;
(п. 3.1 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19; в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3.2) проведение на территории Чувашской Республики мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
(п. 3.2 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
3.3) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;
(п. 3.3 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
4) организацию безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организацию обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 3, 8 и 8.1 настоящей части;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
5) организацию осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Чувашской Республики;
6) организацию осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) организацию обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
8) реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
8.1) организацию проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу;
(п. 8.1 введен Законом ЧР от 26.12.2014 N 93)
9) развитие медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
10) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление содержащихся в нем сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья;
11) установление перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
11.1) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу, вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
(п. 11.1 введен Законом ЧР от 26.12.2014 N 93)
11.2) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
(п. 11.2 введен Законом ЧР от 26.12.2014 N 93)
11.3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом:
формирование с участием общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций (их представителей), соответствующих требованиям части 3 статьи 76 Федерального закона, общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, утверждение положения о нем либо принятие решения о возложении этих функций на существующий при уполномоченном органе общественный совет;
размещение информации о деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
оформление решения об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, по результатам заключения государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, а также при необходимости предоставление оператору общедоступной информации о деятельности данных организаций, формируемой в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации);
рассмотрение поступившей в уполномоченный орган информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, в установленный Федеральным законом срок и учет их при выработке мер по совершенствованию деятельности медицинских организаций;
размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики, на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" в составе и порядке, определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
обеспечение на своем официальном сайте в сети "Интернет" технической возможности выражения мнений пациентами о качестве оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Чувашской Республики;
(п. 11.3 введен Законом ЧР от 26.12.2014 N 93)
12) установление порядка занятия народной медициной на территории Чувашской Республики;
13) принятие решения о выдаче (лишении) разрешения на занятие гражданином народной медициной на территории Чувашской Республики;
14) информирование населения Чувашской Республики, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Чувашской Республики, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
14.1) информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории Чувашской Республики, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
(п. 14.1 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
14.2) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;
(п. 14.2 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
15) утратил силу. - Закон ЧР от 26.12.2014 N 93;
15.1) государственный контроль в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, включающий в себя лицензионный контроль в рамках переданных полномочий при осуществлении лицензирования медицинской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
(п. 15.1 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
15.2) создание "горячих линий" и использование сети "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
(п. 15.2 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68; в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
15.3) разработка мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Чувашской Республики и их реализация;
(п. 15.3 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
15.4) участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики и на основании соглашений о мониторинге и об оценке эффективности реализации указанных мероприятий с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(п. 15.4 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
15.5) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу, в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
(п. 15.5 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68; в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
15.6) принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
(п. 15.6 введен Законом ЧР от 21.10.2013 N 68)
16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) лицензирование следующих видов деятельности:
а) утратил силу. - Закон ЧР от 26.12.2014 N 93;
б) медицинская деятельность (за исключением медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по высокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
(пп. "б" в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
в) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
г) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Пункт 2 части 2 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2018 года (часть 4 статьи 23 данного документа).
2) организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в установленном им порядке;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
(п. 3 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Чувашской Республике в сфере охраны здоровья
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1. В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона отдельные полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в сфере охраны здоровья могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В этом случае оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 Федерального закона) в сфере охраны здоровья относятся:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой и настоящим Законом в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона;
3) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
5) участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
6) реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
7) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 8 введен Законом ЧР от 02.05.2013 N 19)
Статья 10. Информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий
Уполномоченный орган и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обязаны оперативно и достоверно информировать население о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий с использованием сети "Интернет", специализированных технических средств оповещения, а также через средства массовой информации.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 11. Реализация на территории Чувашской Республики мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
На территории Чувашской Республики реализуются мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, которые включают в себя:
абзац утратил силу. - Закон ЧР от 26.12.2014 N 93;
создание организационных механизмов, стимулирующих личное участие граждан в сохранении и укреплении собственного здоровья;
активизацию деятельности по вопросам оздоровления населения и развития физической культуры и массового спорта;
осуществление взаимодействия между муниципальными районами и городскими округами по обмену практическим опытом в решении проблем в области охраны и укрепления здоровья населения, реализации совместных программ и инициатив;
организация размещения социальной рекламы, информационных материалов (статей, публикаций, сюжетов, программ и передач), ориентированных на пропаганду и формирование здорового образа жизни, профилактику негативных для здоровья населения явлений.
Статья 12. Территориальная программа
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1. Территориальная программа утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
В рамках территориальной программы предоставляются:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
2) специализированная медицинская помощь, высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи;
(п. 2 в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3) скорая медицинская помощь, в том числе скорая специализированная;
4) паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
2. В рамках территориальной программы Кабинет Министров Чувашской Республики устанавливает:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
3) порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;
4) порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории Чувашской Республики;
5) перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
6) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования;
9) перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках территориальной программы;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
10) порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме.
(п. 10 введен Законом ЧР от 26.12.2014 N 93)
3. Территориальная программа при условии выполнения финансовых нормативов, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, может содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
4. Территориальная программа формируется с учетом:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
1) порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
2) особенностей половозрастного состава населения Чувашской Республики;
3) уровня и структуры заболеваемости населения Чувашской Республики, основанных на данных медицинской статистики;
4) климатических и географических особенностей Чувашской Республики и транспортной доступности медицинских организаций;
5) сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
Статья 13. Классификация медицинской помощи
1. Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
2. К видам медицинской помощи относятся:
1) первичная медико-санитарная помощь;
2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
4) паллиативная медицинская помощь.
3. Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);
2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;
3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
4. Формами оказания медицинской помощи являются:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;
3) плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Положения статьи 14 применяются до 1 января 2016 года.
Статья 14. Высокотехнологичная медицинская помощь
Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается медицинскими организациями, перечень которых утверждается уполномоченным органом. Порядок формирования указанного перечня устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Направление граждан для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 15. Гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных
1. Уполномоченный орган обеспечивает:
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием и обеспечение безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого, так и для лица, проводящего освидетельствование;
предоставление медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Российской Федерации в соответствии с территориальной программой;
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу, в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2. ВИЧ-инфицированным гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики, могут устанавливаться дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации меры социальной поддержки, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 16. Организация противотуберкулезной помощи
1. Уполномоченный орган организует предупреждение распространения туберкулеза, включая оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских организациях и иных медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу, в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(часть 2 в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 17. Охрана здоровья матери и ребенка
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2. Каждая женщина в период беременности, во время родов и после родов обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
3. Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет обеспечиваются полноценным питанием, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
4. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, которые устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 18. Меры социальной поддержки, предоставляемые донорам
1. Лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и постоянно проживающим на территории Российской Федерации гражданам Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", предоставляются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
(часть 1 в ред. Закона ЧР от 02.05.2013 N 19)
2. Донорам могут устанавливаться дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации меры социальной поддержки, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 19. Социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников
1. Медицинские и фармацевтические работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Дополнительные меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Чувашской Республики, устанавливаются законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 20. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья
Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Статья 21. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Чувашской Республики в связи с принятием настоящего Закона
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 53 "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, N 61);
2) Закон Чувашской Республики от 2 июня 2006 года N 21 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 69);
3) статью 7 Закона Чувашской Республики от 14 июля 2006 года N 36 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 70);
4) Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 года N 23 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2007, N 73);
5) Закон Чувашской Республики от 4 февраля 2008 года N 13 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, N 75);
6) статью 5 Закона Чувашской Республики от 17 декабря 2008 года N 62 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, N 78);
7) Закон Чувашской Республики от 31 марта 2009 года N 11 "О внесении изменения в статью 3.1 Закона Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2009, N 80);
8) Закон Чувашской Республики от 27 февраля 2010 года N 6 "О внесении изменения в статью 24 Закона Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2010, N 84);
9) Закон Чувашской Республики от 1 апреля 2011 года N 17 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2011, N 89).
Статья 22. Заключительные положения
Действие части 1 статьи 22 (в редакции Закона ЧР от 26.12.2014 N 93) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
1. В 2015 году финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе средств, переданных в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
2. До 1 января 2015 года финансовое обеспечение полномочий Чувашской Республики по оказанию скорой медицинской помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики и средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Утратила силу. - Закон ЧР от 26.12.2014 N 93.
3. Подпункт "б" пункта 1 части 2 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2013 года.
4. Пункт 2 части 2 статьи 8 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2018 года.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Действие части 5 статьи 23 (в редакции Закона ЧР от 26.12.2014 N 93) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
5. Положения статьи 14 настоящего Закона применяются до 1 января 2016 года.
(в ред. Закона ЧР от 26.12.2014 N 93)
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
3 октября 2012 года
N 59