Государственный доклад
«О состоянии здоровья населения Чувашской Республики в 2005 году»
Государственная политика, направленная на сохранение и улучшение здоровья и качества жизни населения Чувашской Республики, основанная на программно-целевом подходе, внедрении современных социально-медицинских и информационных технологий, привлечении инвестиций в систему здравоохранения,
Слайд Международные проекты
включая международные проекты, позволила в 2005 году добиться положительных результатов по ряду основных показателей здоровья и сохранить определенные позитивные тенденции медико-демографической ситуации.
Слайд Ожидаемая продолжительность жизни
Ожидаемая продолжительность жизни населения Чувашской Республики увеличилась за год на 0,4 года (5 месяцев) и составила 66,31 года. По данному показателю Чувашия занимает третье рейтинговое место среди регионов ПФО, на 1,04 года превышая ожидаемую продолжительность жизни в среднем по России.
Слайд Перинатальная смертность в динамике
Перинатальная смертность в 2005 году уменьшилась на 10% и составила 7,7 промилле (для Европейского региона средний показатель - 8,5).
Слайд Младенческая смертность в динамике
Младенческая смертность достигла самого низкого за все годы уровня – 7,8 на 1000 родившихся живыми и является минимальным показателем среди регионов Приволжского федерального округа и РФ.
Слайд Целевые программы по кардиологии, результаты реализации программ
В рамках реализуемых целевых программ в кардиологии и кардиохирургии продолжала снижаться смертность и больничная летальность от артериальной гипертонии и ишемической болезни сердца.
Слайд Результаты реализации программы по совершенствованию онкологической помощи
Улучшилась динамика ранней выявляемости онкозаболеваний, пяти- и десятилетней выживаемости, показатели заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований остаются стабильно ниже, чем по ПФО и России в целом.
Слайд Результат реализации программы по профилактике травматизма
Реализация комплексной программы «Профилактика травматизма и совершенствование травматологической помощи населению» позволила несколько снизить число пострадавших и погибших от ДТП. Сократились первичный выход на инвалидность вследствие несчастных случаев, травм и отравлений, число дней временной нетрудоспособности - на 17,1% и 18,4% соответственно.
Слайд Социально-значимые заболевания (наркомания, ВИЧ-инфекция)
Среди социально-значимых заболеваний зафиксировано снижение наркомании и токсикомании, показатели остаются ниже среднего по России в 3 и 2 раза соответственно.
Ситуация по ВИЧ-инфекции в республике оставалась стабильной и более благополучной по сравнению с таковой по стране в целом.
Слайд Инфекционные заболевания
Снижение заболеваемости произошло по 23 нозологическим формам, в том числе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. По 71% показателей, проходящих по официальной статистике, в республике не регистрировалась или были значительно ниже, чем по России. В 2005 году не было зарегистрировано ни одного случая особо опасных инфекций.
Слайд Результаты борьбы с туберкулезом.
Реализация целевых программ, грантового проекта ВОЗ по туберкулезу способствовали дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации. В 2005 году снизилась заболеваемость и смертность от туберкулеза на 16,5% и 35,7%.
В рамках инвестиционных программ в 2005 году велось строительство республиканского детского противотуберкулезного санатория «Чуварлейский бор» с длительной реабилитацией детей с малыми формами туберкулеза и детей из группы риска с использованием семейно-ориентированных форм оздоровления, сдача в эксплуатацию первой очереди которого планируется в июне текущего года.
Слайд Показатель общей смертности населения
Однако, наряду с положительной динамикой в состоянии здоровья населения для Чувашской Республики, также как и для России в целом, характерен процесс депопуляции, в основе которого лежит естественная убыль населения за счет высокого показателя смертности населения (15,2 на 1 тыс. населения), превысивший уровень рождаемости в 2005 году в 1,5 раза.
Слайд Воспроизводство населения (численность, миграция, рождаемость, смертность), прогноз численности
В период с 1993 по 2005 годы численность населения Чувашской Республики сократилась на 5% (на 67,7 тыс. человек) и составила 1292,2 тыс. человек. За 2005 год - на 0,5% (7,1 тыс. человек). До 2000 года численность населения республики поддерживалась миграционным приростом, который в последние годы перешел в миграционный отток.
Слайд Динамика численности населения, естественная убыль в разрезе районов и городов
Высокие темпы сокращения численности населения в последнее десятилетие отмечаются в Алатырском, Порецком, Шумерлинском, Красночетайском районах (за счет прогрессирующего старения населения и снижения рождаемости), городе Канаш (за счет миграционной убыли). При среднем возрасте жителей Чувашской Республики - 37,43 года (в среднем по России 38,12 года), увеличившись за последние пять лет на 1,27 года. Средний возраст в этих районах 48-52 лет.
Слайд Рождаемость и смертность в разрезе районов
В Алатырском, Порецком, Шумерлинском районах ежегодно на фоне высокого уровня смертности за счет старших возрастных групп регистрируется один из самых низких по республике показателей рождаемости.
Слайд Структура общей смертности по возрастным группам
В целом в республике отмечается высокий показатель смертности населения трудоспособного возраста от неестественных причин (несчастные случаи, травмы, отравления, убийства, самоубийства), которые составляют около 30% умерших. В старших возрастных группах увеличение смертности обусловлено преимущественно заболеваниями системы кровообращения, дыхания и злокачественными новообразованиями, в структуре смертности детей преобладают заболевания перинатального периода и «внешние» причины.
Слайд Структура смертности от травм, отравлений и других воздействий внешних причин
Доминирующее положение занимают отравления и травмы, на долю которых приходится более половины всех предотвратимых потерь. В течение последних 3-х лет они переместились с 3-го на 2-ое место в структуре смертности.
Слайд Смертность от травм, отравлений и других воздействий внешних причин по полу и возрасту
Особенно настораживает высокий показатель смертности мужчин в трудоспособном возрасте (от 15 до 45 лет) от внешних причин, который в 3-4 раза превышает таковой среди женщин и в 40-60% случаев связан с употреблением алкоголя и курением, которое обуславливает около 59% смертности от злокачественных новообразований, 44% - от сердечно-сосудистой патологии.
Слайд Смертность от алкогольных отравлений в разрезе административных территорий Чувашской Республики
В 2005 году зарегистрирован рост смертности от отравления алкоголем на 10% по сравнению с предыдущим, увеличилось число отравлений суррогатами алкоголя с 972 случаев в 2004 году до 1180 – в 2005г. (с 37 до 44% от общего числа отравлений алкоголем). Отмечалась неблагоприятная тенденция увеличения числа женщин, употребляющих алкоголь. В 2005 году умерло 727 человек, из них 365 мужчин. Максимальные уровни смертности от отравления алкоголем зарегистрированы в Порецком, Красночетайском, Чебоксарском, Канашском районах.
Слайд Результаты реализации Указа Президента Чувашской Республики
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики дополнительные меры по усилению контроля за потреблением алкоголя и профилактике алкоголизма привели в 2005 году к снижению числа алкогольных психозов на 17,7%, заболеваемости алкоголизмом подростков в 2,5 раза.
Слайд Перспективные направления работы по профилактике алкоголизма
Принятый в 2005 году Закон Чувашской Республики "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике" ужесточил контроль за производством и выдачей лицензий на реализацию алкогольной продукции, пресечением продажи суррогатного алкоголя, введением дополнительных ограничений по месту и времени продажи алкогольных напитков.
Слайд Результаты реализации программы по профилактике курения табака
Проводимый в рамках Указа Президента Чувашской Республики «О профилактике курения табака» и соответствующей республиканской целевой программы мониторинг вредных привычек среди подростков-школьников показал снижение доли курящих школьников до 16% в 2005г. Потребители табачных изделий среди взрослого населения, к сожалению, по данным социальных опросов, по-прежнему составляют 45%.
Слайд Смертность в ДТП на 100 тыс. населения в др. странах, РФ и ЧР
На фоне быстро растущей автомобилизации последние 2 года актуальной проблемой становится травматизм на дорогах. За последние годы уровень смертности при дорожно-транспортных происшествиях увеличился в 1,7 раза с ежегодным приростом числа ДТП, смертных случаев и увечий.
В Чувашской Республике в 2005 году было зарегистрировано 1706 ДТП, в результате которых погибли 394 человека и получили ранения 2037.
Слайд Смертность от ДТП по полу и возрасту
Смертность от травм, полученных при ДТП, среди мужчин трудоспособного возраста почти втрое выше, чем среди женщин.
Уязвимой группой населения, связанных с дорожным транспортом, являются дети. В среднем в каждом восьмом ДТП погибает или получает увечья ребенок. Показатель числа автодорожных травм детского населения вырос в 3,2 раза. За три года в республике абсолютное число смертельных случаев от ДТП среди населения в возрасте от 5 до 19 лет выросло на 42% (в 2005 году погибло 44 ребенка от 5 до 19 лет, в 2003 году - 32).
Слайд Результаты мониторинга травм (дети и взрослые)
Картирование населенных пунктов г. Чебоксары с ежедневным мониторингом ситуации показало, что максимальный уровень травм у детей регистрируется во время школьных каникул, у взрослых – связан с состоянием дорог и неблагоприятными погодными условиями. Определены наиболее опасные участки дорог в городе, где обустроены прилегающие к школам улицы с помощью современных технических средств организации дорожного движения, оборудованы дополнительные пешеходные переходы, предупреждающие знаки, ограничивающее скорость передвижения автотранспорта.
Слайд Республиканская межведомственная программа
С целью снижения последствий дорожно-транспортного травматизма разрабатывается республиканская межведомственная программа «Повышение безопасности дорожного движения» на основе современных научных знаний и положительной мировой практики с участием служб, обеспечивающих безопасность на дорогах, служб связи и оказания скорой медицинской помощи.
Поскольку международный опыт подтверждает, что смертность от травм можно снизить на 80% при своевременном оказании квалифицированной помощи пострадавшим, необходимо усовершенствовать схему организации медицинской помощи при авариях:
- обучить приемам оказания первой доврачебной помощи водителей, сотрудников ГИБДД, МВД и МЧС, эта работа начата в 2006 году;
- создать функционально единую систему централизации медицинской помощи и служб жизнеобеспечения с использованием современных технологий связи и систем позиционирования;
- картирование федеральных и общереспубликанских трасс на территории республики по «зонам ответственности» на основе анализа и выявления участков повышенного уровня дорожно-транспортного травматизма;
- сегодня разрабатываются механизмы этапности и преемственности оказания качественной медицинской помощи в зависимости от места аварии, начиная с фельдшерско-акушерских пунктов, офисов врачей общей (семейной) практики и заканчивая клиниками высокоспециализированной медицинской помощи.
Дооснащение службы «03» современными автомобилями и медицинским оборудованием планируется в 2006 году
Слайд Служба «03» в Чувашии, оборудование в рамках проектов
В рамках проекта Всемирного Банка «Техническое содействие реформе системы здравоохранения» и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Автопарк скорой помощи пополнится на 177 автомобилей (100% обновление), оснащенных современным медицинским оборудованием. Создается единая диспетчерская служба.
Учитывая, что при ДТП в 50% случаев смерть наступает на месте происшествия и во время транспортировки, одной из ключевых задач является наличие служб травматологического профиля и жизнеобеспечения вдоль автотрасс, дополнительных полос для автомобилей экстренных служб, совершенствование инфраструктуры телекоммуникаций.
Слайд Информатизация в здравоохранении
Использование информационно-аналитической системы
Слайд Телемедицинские технологии
и телемедицинских технологий от врача общей практики до специализированных центров позволяют значительно повысить доступность и качество медицинской помощи.
Слайд Федеральный центр в ЧР
Для оказания высококвалифицированной травматологической помощи населению, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в г. Чебоксары начато строительство Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, открытие которого позволит увеличить объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи в 4 раза, полностью удовлетворить потребности населения в специализированной травматолого-ортопедической помощи.
Системный подход к совершенствованию организации и оказания травматологической помощи позволит снизить смертность от ДТП на 30%.
Слайд Технологии, гепатитный центр детский и вакцинация детей
К значимым причинам смерти населения республики относятся заболевания органов пищеварения, смертность от которых увеличивается, и более чем в 50% случаев обусловлена заболеваниями печени (циррозы, хронические вирусные гепатиты).
В республике на начало 2006 года на учете с вирусным гепатитом состоит 12,5 тыс. человек, в том числе 1,5 тыс. детей, показатель выше по сравнению ПФО и РФ.
С целью профилактики вирусных гепатитов В в рамках приоритетного национального проекта предусмотрена 100% вакцинация детей.
С внедрением новых технологий в 2005 году в г.Чебоксары открыт детский республиканский центр вирусных гепатитов, в текущем году планируется открытие межрайонного центра вирусных гепатитов в г. Канаш.
Значительным резервом в увеличении продолжительности жизни и сохранения здоровья населения мы видим в профилактике и эффективном лечении сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, которые являются ведущими причинами смертности жителей республики, в особенности
Слайд Население старше трудоспособного возраста и смертность от ССЗ по районам
населения старше трудоспособного возраста. Максимальные уровни смертности от сердечно-сосудистых болезней зарегистрированы в сельских районах с высоким удельным весом пожилого населения.
Слайд Целевая программа «Совершенствование кардиологической помощи населению»
Дальнейшая реализация программы «Совершенствование кардиологической помощи населению до 2010 года» с внедрением массовых профилактических акций среди населения («здоровое сердце»), развитием высоких технологий в кардиологии и кардиохирургии позволит увеличить выявляемость сердечно-сосудистой патологии на ранних стадиях, снизить инвалидность и смертность на 6%.
Слайд Смертность от онкопатологии в сравнении с РФ и ПФО
Несмотря на то, что уровень смертности от онкопатологии в Чувашской Республике значительно ниже, чем среднероссийские показатели, рост смертности в динамике от рака легких и рака желудка у мужчин и от патологии молочной железы у женщин определяет необходимость дальнейшего совершенствования профилактических и лечебно-диагностических мер.
Слайд Перспективы онкологической помощи
В рамках реализации национального проекта в сфере здравоохранения предусмотрено 100% маммографическое, УЗИ-обследование женщин после 40 лет, флюорографическое и рентген-обследование всех мужчин.
Слайд Дополнительная диспансеризация
По результатам дополнительной диспансеризации будет сформирована программа по профилактике хронических инфекционных и неинфекционных заболеваний, основанная на персонифицированном учете – «паспорте здоровья» каждого жителя республики.
Слайд Оборудование
С учетом укрепления материальной базы в рамках национального проекта в 2006 году поступит 449 единиц медицинского диагностического оборудования, что позволит обновить 44% изношенного рентгеновского оборудования и закрыть потребность республики на 50%. Потребность республики в эндоскопическом оборудовании закроется на 83%, в лабораторном - на 62%, в ЭКГ - на 100%. В целом в рамках проекта будет привлечено в отрасль здравоохранения в 2006 году около 3 млрд. руб.
Слайд Реструктуризация специализированных служб
С учетом, что во исполнении Федерального Закона №122-ФЗ в 2005 году вся специализированная медицинская помощь передана в собственность республики, в рамках президентской программы «Семейная медицина» продолжилось открытие 50 офисов врача общей практики, на сегодняшний день их 320, 50% связанны единой телекоммуникационной сетью с республиканскими и федеральными клиниками.
Слайд Структура и динамика инвалидности
В Чувашской Республике проживает 97,6 тыс. инвалидов (более 7% населения). В 2005 году впервые признано инвалидами 11612 человек, 65% - лица пенсионного возраста, 35% - трудоспособного возраста. В 1,5 раза увеличилась инвалидность пенсионного возраста, а трудоспособного населения - уменьшился на 1,6%. Среди регионов ПФО Чувашия по данному показателю находится на третьем месте.
Принимаемые меры по профилактике и лечению заболеваний позволили существенно снизить уровень первичной инвалидности по психическим заболеваниям (на 24%), органов пищеварения (на 15,4%), нервной системы (на 14,3%).
Слайд Реализация программы ДЛО
В рамках программы ДЛО в 2005 году 122,6 тыс. граждан республики, из них 86,3 тыс. инвалидов (70,4%) получили лекарственные препараты 62357 (72,2%) инвалидов на сумму 263,2 млн.рублей (79,8% от общей суммы).
Слайд Реабилитационные мероприятия
В целях обеспечения восстановления нарушенных функций организма и адаптации инвалидов, создания безбарьерной среды обитания в республике создана эффективная система медицинской, профессиональной и социальной реабилитации. Число реализованных индивидуальных программ медицинской реабилитации инвалидов в 2005 году увеличилось в 6,7 раза, для обеспечения техническими средствами реабилитации – в 2,6 раза. Широко используются возможности местной санаторно-курортной базы: охват инвалидов санаторно-курортным лечением увеличился 6,5 раз.
В 2005 году показатель полной реабилитации инвалидов увеличился на 37,7%, частичной – на 43,6%, степень утраты трудоспособности снизилась в 7,2% случаев, к труду вернулись 1670 человек.
В рамках Указа Президента Чувашской Республики осуществляется квотирование рабочих мест, профессиональная подготовка и переподготовка лиц с ограниченными способностями. В 2005 году трудоустроено 357 инвалидов.
Слайд Динамика безработицы и потребность в рабочей силе
Учитывая, что более 3% населения республики злоупотребляет алкоголем, 0,2% - наркотиками, в республике реализуются программы их адаптации к рынку труда и профессиональной переориентации. В результате уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился до 2,0%.
Снижение детской смертности является еще одним резервом в увеличении ожидаемой продолжительности жизни и численности постоянного населения.
На фоне роста численности трудоспособного населения и стабилизации численности лиц пенсионного возраста сокращается численность детей (на 110 тыс. за последние 10 лет) за счет снижения коэффициента рождаемости.
Слайд Нормативная база, Суммарный коэффициент рождаемости, динамика абортов
В рамках Концепции репродуктивного здоровья, Указ Президента о дополнительных мерах по охране материнства, целевых республиканских программ осуществляется целенаправленная работа по планированию семьи, предупреждению нежеланной беременности, применению технологий сохранения беременности, что позволило добиться увеличения суммарного коэффициента рождаемости, который за последние пять увеличился (с 1,24 до 1,36) и в 2005 году составил 1,36 (в целом по России – 1,34, для воспроизводства поколения необходимо рождение одной женщиной, в среднем, 2,15 детей) и стойкого снижения числа абортов (в 2,5 раза с 1993 года).
Решению проблем бесплодного брака, как резерва для увеличения рождаемости (17%), во многом способствует созданное на базе ГУЗ «Президентский перинатальный центр» отделение вспомогательной репродукции. Ежегодно около 100 беременностей, наступивших в результате экстракорпорального оплодотворения, заканчиваются родами.
Слайд Динамика детской смертности
Несмотря на то, что смертность детей в возрасте 0-5 лет за последние 5 лет снизилась в 1,8 раза, остается актуальной.
В структуре детской смертности «лидируют» перинатальные причины и врожденные пороки развития, на втором месте – «неестественные» причины, а также инфекции и болезни органов дыхания.
Слайд Технологии в перинатологии и результаты
С вводом в эксплуатацию второй очереди Президентского центра охраны материнства и детства завершено формирование единой вертикальной системы оказания медицинской помощи матерям и детям. В практику родовспоможения внедрены современные семейно-ориентированные перинатальные технологии, что в 2005 году позволило уменьшить число детей, родившихся недоношенными, на 10% увеличить выживаемость детей с экстремально низким весом на 20%, снизить на 12% заболеваемость новорожденных по основным болезням перинатального периода.
На раннее выявление заболеваний у новорожденных, их своевременное лечение, профилактику инвалидности и развития тяжелых клинических проявлений направлен неонатальный скрининг (на адреногенитальный синдром, галактоземию, муковисцидоз), реализуемый в рамках национального проекта.
Слайд «Родовый сертификат»
Реализация программы «Родовый сертификат» в рамках национального проекта «Здоровье» позволила улучшить лекарственное обеспечение родильных домов, увеличить процент ранней постановки на учет беременных женщин на 7%, сократить на 15% число осложненных родов, увеличение стоимости родовых сертификатов и распространение их в детские поликлиники будет способствовать дальнейшему снижению смертности детей, увеличению выживаемости недоношенных, снижению заболеваемости новорожденных и инвалидизации.
Слайд Структура смертности в возрасте 1-14 лет, 15-19 лет
В 2005 году абсолютное число умерших детей в возрасте от 1 до 14 лет значительно сократилось и составило 102 случая против 130 умерших в 2004 году (2003 г. – 155).
Проблема данной возрастной категории - высокая смертность детей от внешних причин, которые в структуре смертности в 2005 году составили 66,6% от всех причин. Ведущими причинами смерти являются утопления (34,6%); транспортные травмы – 21,2% отравления – 17,3%; удушение – 7,7% (утопления – 18 чел., от автотравм – 11 чел., от отравлений – 9 чел., от удушений – 4 ребенка).
В возрастной категории 15-19 лет из всех умерших подростков от травм, отравлений и несчастных случаев погибли 78,3% детей, в том числе дорожно-транспортные происшествия стали причиной смерти подростков в 27,1% случаев, самоубийства - в 22,5%, (в 2005 году умерло в возрасте 15-19 лет от ДТП – 35 чел., от самоубийств – 29 чел., убийств – 8 чел.).
Слайд Межведомственная работа по профилактике несчастных случаев
Учитывая высокий уровень смертности детей и подростков от внешних причин необходима реализация дополнительных мер в рамках разрабатываемой республиканской Концепции профилактики несчастных случаев среди детей и подростков, направленных на создание травмабезопасной среды и формирование поведенческой реакции, снижающей риск травматизма; своевременное выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними детьми в семьях; совершенствование системы психологической помощи детям и подросткам; обучение детей, начиная с дошкольного возраста, плаванию, элементам само- и взаимопомощи. Реализация в 2005 году международных проектов по социальной защите и социальной интеграции отдельных категорий молодежи позволила создать систему социальных услуг с мониторингом молодежи группы риска с асоциальным поведением, потребителей психоактивных веществ, безнадзорных детей с развитием кризисной суицидологической службы с, внедрением проекта «Обратно к жизни» (психологическое консультирование, адаптация к современным условиям жизни, выход из сложившейся критической ситуации). В 2006 году данная программа будет рекомендована для использования в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.
Слайд Детская инвалидность, структура, динамика
В Чувашской Республике 5367 детей-инвалидов. Показатель первичного выхода на инвалидность детей до 18 лет вырос по сравнению с 2004 годом на 4,8%. Среди детей, первично признанных инвалидами преобладает возрастная группа от 8 до 14 лет (39,2%), уровень первичной инвалидности серди мальчиков составляет 32,9, среди девочек – 23,8 на 10 тыс. детского населения.
В структуре причин выхода на инвалидность ведущее место занимают психические расстройства, врожденные аномалии развития, болезни нервной системы.
Слайд Годность к воинской службе
Важный индикатор здоровья подростков - показатель годности юношей к военной службе, в 2005 году он увеличился на 2,3% и составил 70,6 (ПФО – 68,8, РФ – 70,3%). Показатель возврата по состоянию здоровья военнослужащих срочной службы из Вооруженных Сил в течение ряда лет остается стабильным.
За последние 10 лет в структуре уменьшилась доля психических расстройств на 48,3% (с 26,5% до 13,7%). В 2005 году основную долю составляют болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, психические расстройства и болезни органов пищеварения.
Слайд Реабилитация детей-инвалидов
В 2005 году увеличилось число реализованных индивидуальных программ медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов (на 0,3 и 6,5%). Комплексную медикаментозную, физиотерапию, психотерапевтическую помощь получили более 90% детей-инвалидов, санаторно-курортное лечение – 421 ребенок. Дети-инвалиды на 100% обеспечены протезно-ортопедическими изделиями. В рамках реализации республиканской программы «Дети Чувашии» осуществляется творческое развитие, социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов на базе двух базовых ПТУ в городах Чебоксары и Мариинский Посад.
Создана система социальной реабилитации, включающая «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», 10 центров социальной помощи семье и детям.
В рамках подпрограммы «Здоровое поколение» на 2007-2010 годы предусмотрено дальнейшее активное внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях, развитие сети физкультурно-оздоровительных комплексов, доступных для городских и сельских детей, открытие медико-психолого-педагогических центров в каждом районе республики для детей и их семей.
Слайд Детский восстановительный центр
С целью интеграции высокоэффективных технологий диагностики, лечения и реабилитации в июне 2006 года вводится в эксплуатацию первая очередь Республиканского центра восстановительного лечения для детей и подростков.
В 2007-2010 годах планируется строительство второй очереди, с внедрением современных мировых стандартов реабилитации детей с ограниченными возможностями и их семей, что позволит разгрузить стационары в 1,5 раза, снизить показатель инвалидности на 3% и увеличить годность юношей к военной службе на 5% ежегодно.
Слайд Реализация подпрограммы «Дети-сироты»
В 2005 году в результате активизации работы по выявлению безнадзорных детей с последующим оказанием необходимой помощи увеличилось на 20% число зарегистрированных детей (с 703 в 2004 г. до 1071 в 2005 г.). В 90% случаев у этой категории детей выявляется соматическая патология, включая психические расстройства и инфекционные заболевания.
В республике создан банк данных неблагополучных семей и проживающих в них несовершеннолетних детях, безнадзорных несовершеннолетних. На начало 2006 года зарегистрирована 1091 семья, находящаяся в социально опасном положении с 13235 детьми. По сравнению с 2004 годом их число уменьшилось на 3,6 и 2,1%.
Из 1071 безнадзорного ребенка, прошедшего социальную реабилитацию, 998 детей, возвращены в родные семьи, что составляет 93,1% от общего числа безнадзорных детей.
Социальные и медико-биологические факторы риска у детей-сирот достоверно выше, чем у детей воспитывающихся в семьях: соматическая патология регистрируется в 2 раза чаще. Для оказания лечебно и реабилитационной помощи детям-сиротам в 2005 году укреплена материально-техническая база домов-ребенка и интернатных учреждений, внедрены новые методы лечения и организации педагогического процесса, современные реабилитационные технологии.
Во исполнение Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" в 2005 году выделено жилье 10 детям-сиротам.
Всеми формами труда и отдыха охвачено 109,0 тыс. детей. Из общего количества оздоровленных детей: детей-инвалидов - 1170, детей-сирот -1173, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации — 42933.
Слайд Государственная поддержка молодых семей
Одним из условий благополучия и укрепления института семьи, прежде всего молодой, стимулирования рождаемости является обеспечение жильем. В 2006-2007 годах планируется улучшить жилищные условия около 2,0 тыс. молодым семьям.
С 2004 года реализуется Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Безработным женщинам, опекунам, попечителям, приемным родителям размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет увеличен до 700 руб. На 1 июня 2006 г. численность получателей ежемесячного пособия составляет 57,5 тыс. человек.
С 1996 года развивается программа жилищных субсидий, задачей которой является целевая поддержка малообеспеченных семей при проведении жилищно-коммунальной реформы. Введение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг стало первой общероссийской программой, основанной на принципах оценки нуждаемости и направленной на преодоление уравнительного подхода к социальной защите населения.
Разрабатываемая с учетом региональных особенностей Концепция демографического развития Чувашской Республики соответствует содержанию и направлениям стратегического курса Российской Федерации и направлена на дальнейшее улучшение демографической ситуации, снижение предотвратимых потерь общества в различных половозрастных группах населения, преодоление гендерных диспропорций, сохранение трудового потенциала, содействие росту рождаемости, создание социально-экономической привлекательности региона для положительного миграционного прироста.
Слайд Приоритеты демографической политики
В условиях разграничения полномочий органов власти, реформы местного самоуправления, введения в действие национальных проектов и их ресурсного обеспечения появляется реальная возможность повсеместной активизации демографической политики, направленной на:
повышение уровня качества жизни и его стабильности на основе введения и оценки критериев качества жизни населения в комплексе со всей системой индикативного управления региона, адресности социальной поддержки;
стимулирование рождаемости путем возрождения института семьи;
возрождение здоровья нации (детей, молодежи, трудоспособного населения и пожилых граждан);
воспитание социальной ответственности на всех уровнях;
проведение рациональной региональной миграционной политики.
Слайд Ожидаемые результаты Концепции демографического развития Чувашской Республики
Ожидаемые результаты Концепции демографического развития Чувашской Республики:
прекращение убыли населения в 2010-2015 годах, стабилизация численности населения республики на уровне не ниже 1260,0 тыс.;
сокращение ежегодной естественной убыли до 4,0 на 1 тыс. населения;
повышение суммарного коэффициента рождаемости до уровня 1,65-1,7
рождение дополнительно 2000-3000 детей в год по сравнению с соответствующим показателем 2005 года;
снижение показателя младенческой смертности до 6,0 на 1000 родившихся живыми;
снижение смертности от хронических неинфекционных заболеваний и ежегодно производимых абортов;
увеличение продолжительности жизни населении до 70 лет;
достижение прироста численности населения за счет регулирования внутренней и внешней миграции.
Концепция должна стать основой важнейшей общегосударственной задачи по преодолению демографического кризиса, сохранению и укреплению здоровья жителей республики и обеспечению национальной безопасности.